近日,《防治煤矿冲击地压细则》(以下简称《细则》)修订启动会议在北京召开。会议宣布了修订工作领导小组和起草小组人员名单,研讨了修订工作总体思路和工作计划,并对下一步工作进行安排部署。国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶出席会议并讲话。会议由国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光主持。
周德昶指出,冲击地压防治是煤矿安全生产的重点工作之一,国家矿山安全监察局高度重视,2018年《细则》实施后近5年相比实施前5年冲击地压事故起数降低58.8%,特别是2022年未发生一起冲击地压死亡事故,有效遏制和防范了重大冲击地压事故。为进一步坚决防范遏制冲击地压重特大事故,推动煤矿安全高质量发展,亟需对《防治煤矿冲击地压细则》进行全面系统修订。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,将保护矿工的生命安全作为修订的根本原则和要求。要严格准入,突出源头治理,坚持依靠科技进步,提升煤矿安全水平,加快实现煤岩“零冲击”的目标。要强化顶层设计,衔接法规,在《煤矿安全规程》基础上有效衔接和细化。要统筹安排,加强团结协作,充分发挥各方面的积极性,按期完成调研、起草、研讨完善、编审等任务,确保修订工作顺利完成。
我校党委书记潘一山作为修订专家组组长,汇报了《细则》修订的总体思路、总体安排和修订调研方案。山东能源集团总经理刘建,煤炭科学研究总院齐庆新研究员、中国矿业大学窦林明教授作为专家组副组长参与《细则》修订。
《防治煤矿冲击地压细则》由我校党委书记潘一山于2017年作为专家组组长组织编写,共6章87条,于2018年发布实施,在全国所有冲击地压矿井应用。本次修订工作是我校承担国家矿山安全监察局《防治煤矿冲击地压细则》《煤矿冲击地压防治监管监察指导手册》《冲击地压矿井鉴定办法》编制后的又一项重要工作,对我校规制经济学发展具有重大意义。《细则》修订工作于今年6月-8月将在全国范围内开展现场调研工作,预计2024年4月发布实施。
国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司副司长牛军,副处长刘祎哲,部分省级局,有关高校、科研院所和煤炭企业相关30余位专家参加了会议。我校灾害岩体力学研究所工程师刘军总、副所长王爱文,信息学院教师罗浩作为修订专家组成员参加会议。